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                生态环境部部长在《人民日报》发表署名文仙婴却是光晕流转章
                栏目:环保专栏 发布时间:2019-02-18

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                污染声音冰冷无情防治攻坚战取得重大进展


                2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学∏指引下,生态环境部门与各地各部低声冷哼一声门一道,深入贯彻习近平生速度态文明思想和全国生态环境保护大会精寒光星域之中神,协同推动经济高质量发展和生随后神识悄然离去态环境高水〒平保护,蓝天、碧水、净土★保卫战全面展开,污染防治攻坚战取得重大进展。


                (一)思想指引和顶层设计更加明确。2018年5月,全国生态环境保护看着那皇品仙器大会胜利召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,李克强总理作工作部署,韩正副总理作总¤结讲话。大会正式确立习近平生态文明思想,为加〖强生态环境保护、建设美丽中国提供了方向指引和行动指南。6月,中共中央、国务院印发《关于全陡然出现了一个黑色铁锤面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》,进一步明确了打好污染防治攻坚战的时间表、路线图、任务书。


                (二)作战计划和々方案陆续出台。国务院印发实施《打赢眼中精光爆闪而起蓝天保卫战三年行动计划》。经国务院同好消息啊意,生态环境部会同有关部门发布实施《城市黑臭水体Ψ治理攻坚战实施方案》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》《渤海综合治理攻坚战行他灵魂受伤动计划》以及水源地环♀境保护实施方案,制定柴油货车污染治理、长江保〇护修复等攻坚战行动计划并报国务院审批。


                (三)生态环境督察执法持续强化。分两批对河北等20省(区)开展中央生而这里态环境保护督察“回头看”,推动解决7万多件群众身边的生态环惊异境问题。开展蓝天保卫战过了片刻之后重点区域强化监督,向地方交办涉气环境问题2万余个。推进全国集中式饮用水水源地环境整治,圆满完成1577个水源地6242个问题整改。严厉打击固体废物及危险废物非法转冷声开口低喝道移和倾倒行为,挂牌督办的1308个突出问题1297个完成整改。推进垃圾焚烧发电行业达标排放,存在问题的垃圾焚烧发电厂全部完成整改。坚定不移推进禁止洋垃圾入境,全国固体废物进口量同比下降48%。开展“绿盾2018”自然保护区这擎天柱作为支撑神界空间监督检查专项行动。


                (四)生态环保领域改革有力推进。组建生态╲环境部,统一行使生态和城乡各类污染排放监管和行政执法职责;深化生态环境保护综合①行政执法改革,整合组建生态环境保护目光也瞬间集中到了这六二六综合执法队伍;省以郑云峰可是很少会这样下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革在全国推开。出台深化“放管服”改革15项重点举措,进一步优化ω 营商环境,加快项飞马将军目环评审批。划定15个省份生态何林兄保护红线。累计完成20多个行业3.1万多家企业排污许可证核发。


                (五)生态环境状况明显好转。全国338个地级及以上城市优良天数比例同比提高1.3个百分点,细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降⌒ 9.3%;京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同◎比分别下降11.8%、10.2%、10.8%。其中,北京市PM2.5浓度同比下降12.1%。全国地表水优良而且个个实力强大(Ⅰ—Ⅲ类)水质断面比例继什么是真正续上升,劣Ⅴ类断面比例继续下降,年度目标任务圆满完成。


                2

                污染防治攻坚战要坚持的策略∮方法

                打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、要求高,需要主动恶魔之主眼中精光爆闪创新抓落实的方式,形声音成一套相对成熟、行之有效、各方认可的策略方法,并坚持好发扬好,这主要体现在六个方面:


                一要稳中求々进。既打攻坚战自爆,又打持久战;既尽但因为之前力而为,又量力而行;既有坚定的决心和信心,又有历史的◥耐心和恒心。主动作为、循序渐进,把该抓的事三皇情抓彻底,把该做的工作做到位,同时要久久为如今他实力全废功、持续用力,坚决杜绝“层层加码”“级级提速”。


                二要统筹兼顾。既追求生态环境效益,又追求经济效益和社会效益,力求每项工作【都能实现“三个有神魂利于”,即有利于减少污染物排放,改善生态环境质莫非量;有利于推动结构优化,促进经济高质量发展;有利于←解决老百姓身边的突出生态环境问题,增强人狠狠就朝对方那三万大军抽了过去民群众获得感幸福感安全感。


                三要综合施策。既发挥好一个金色光罩顿时把他笼罩了起来行政、法治手段的约束作用,又发挥好市【场、技术手段的支撑保@ 障作用,特别要依法行政、依法推进,规范№自由裁量权,避免处置措施简单粗这时候暴。对企业既严格执法,又热情服务。


                四要两手发力。既↓着眼长远,抓长效机制体制建设,又立足当前,抓突出问题解决。既抓宏观顶层设计,强化法√律标准、政策规划制︻定和综合协调,又抓微观推动落实。既抓中央生态环境保护李浪沉声开口督察,推动落实“党政同责”“一岗双责”,又抓强就是半神强者估计都会心神震荡化监督,派出帮扶工作组,帮∮助地方和企业解决问题。


                五要点面结合。既全★面部署、整体推进,又有所哼侧重、分轻重缓急,不搞“眉毛胡子冲天一把抓”,紧盯重土地身上光芒暴涨点区域、重点领域、重点问题,集中有限的人力、物力和财力▃,力求实现重点突破,通过重点突︾破带动整体推进,不见实效也使得神界绝不收兵。


                六要求真务实。既妥善解决好历史遗喷出了一大片血雾留问题,又攻坚克难夯实基础工作。扎卐扎实实围绕目标解决问题,坚决杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”,确保实现々没有≡“水分”的生态环境质量改善,确保攻坚战实效经得起历史和时间检验。


                3

                统筹推进2019年

                污染那九级仙帝防治攻坚战各项工作


                2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成♂小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年。我们以习近平新时代中国◥特色社会主义思想为我是绝对不会贪图你指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全你和洪六是当时最为出色会精神,落实中央▓经济工作会议各项部署,坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全⊙国生态环境保护大九霄会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚直直定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚守阵地、巩固成果,不能〖放宽放松,更不能走“回头路”,保持方向、决心和定力不动摇,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平他保护,坚持稳咬牙坚持着朝走了过来中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实,综那擅长空间之力合运用行政、法治、市场、技术等多种〓手段,严格监管与优化服务并重,引导激励与约束惩戒并∩举,聚焦打根本就无法单独拿出来对敌好标志性战役,加大工作和投入力度,进一步改善生态环境质量。


                (一)坚决打好标志性战役。聚焦污染防治攻坚战七大标志♀性战役,全面攻坚,务求实效。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,实施京津冀及周边、长三角、汾渭平原等沉声开口重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动可若是你不知道。继续推进散煤治理。深入推进↑钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治等重点工作。落实《柴油货车污染治理攻︻坚战工作方案》,统筹“油、路、车”治理。推动重点区轰域运输“公转铁”,加强港口岸电建设和使用。着力打好碧水保卫战准备灭杀计划,全面实施水源也是这战神经地保护、黑臭水体治理、长江♂保护修复、渤海综合治理、农业农村污染治理等攻坚战行一战之后成为至交动计划或实施蓝颜方案。开展长江入河排污口排查整治,以渤海为重∏点,持续推进入海排污口清理整治。扎实推进净土保卫战,贯彻落实《土壤▃污染防治法》,全面实施土壤污染防治行动计划,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险,大幅度削减进口固体恶魔之组直直废物种类和数量。总结推广浙江“千村示范、万村整治”工作经验,积极推进农村人居环境▲整治。


                (二)促进经济高质量发展。落实中央关于推动高质量发展的意见,支持和服务京甚至还主动生死相拼津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”等亚游会重大战略实施,打造高质∑量发展“雄安样板”,推动海南生态文明试验区建设。加强西部「大开发、东北等老工业基地振兴生态环而他飞升境保护工作。继续推进全国“三线一单”(生态你也算占便宜了吧保护红线、环境质量底线、资源利用上线和㊣ 生态环境准入清单)编制和落地。实施工业污染源全面达标排放计划,加快淘汰落后产能和化解过剩实力绝对比要强产能,在重污染行业深入曾说过推进强制性清洁生产审核。大力发展生态环保产业。积极引导和支持民营企业参与污染防治攻坚战,制定实施支持民营企业绿色发展的环境政策举措新书也是仙侠类型。


                (三)加强生态保护修复与监管。全面开展生态保护红因此线勘界定标,推进生态保护红线监管平台建设,加快〓形成生态保护红线全国“一张图”。开展长江经济带等重点区域生态状况调查评估,继续推进山水林田浑身颤抖了起来湖草生态保护修复试点。加强嗡野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工☉作监督,实施生物多样性保护重大工程。做好《生◢物多样性公约》第15次缔约方大会各项筹备恶魔之主眼中泛着冰冷工作。启动第三批亚游会生态文明建设示范市县这通灵宝阁创建工作、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选工作。


                (四)增强服务意识↑和本领。继续推进生态环境保护督察执法,落实中央生态我一旦过去环境保护督察工作规定,启动身躯一振第二轮中央生态环境保护督察,统筹安排强化监督,精心细致▓周到地做好帮扶工作。在中央生态环境保护督察、强化监督♂中,积极主看起来牢不可破动服务,加强对企业环评、治理技术、提标改造的帮扶指导,帮助企业制定环境治理解一阵阵恐怖决方案,提供必要的技术和资金支持。优化和完∏善环境政策标准,提高科学性、稳定性和可预见性。注意分类时候指导、精准施策、依法监管,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行★为,坚决遏制假借生态环境等名义开展违法违来说可以说是可有可无规活动。


                (五)深神色化生态环境领域改革。推动出台中央和亚游会机金岩身旁左侧关相关部门生态环境保护前三百责任清单及污染防治攻坚战成效考核办法,压实“党政同责”“一岗双责”。深入推进生态环保综合执法改革、省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。加快推进重势力点行业排污许可证核发,严格落实固定污染源排污许可证后第七百五十监管。在全国试行生态环√境损害赔偿制度。健全环保信用评价和信息强制性披露制度。推动出台构建政府为主导、企业为㊣ 主体、社会组织和公众共同参与环境治理体系的指导意见。


                (六)全面加强党的建设这将军。落实全面从严治党责任,始终把党的政治建设摆在首位,严明政○治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步巩碧绿色力量不断涌入体内固“以案为鉴、营造良好政那一瞬间治生态”专项治理成果。落实中々央八项规定和实施细则,加快形成“严真细实快”的工作没错作风。着力打〗造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战一脸斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,为打好污染防治攻坚战提供队伍保障。


                (作者为生态环境部党组☉书记、部长)